LOS NUEVOS DIRIGENTES POLÍTICOS: LOS CAUDILLOS
Al disolverse el Directorio, es decir,
el poder central, las provincias crearon salas o juntas de representantes.
Estas instituciones, cuyos integrantes eran elegidos por el voto de la población
rural y urbana, reemplazaron a los cabildos coloniales y fueron encargadas de
resolver los problemas locales, de impartir justicia y de elegir a los
gobernadores.
En su gran mayoría, estos
gobernadores fueron caudillos locales
que representaban el poder del sector rural. Estas figuras poseían grandes
extensiones de tierra y controlaban las actividades productivas. Pero su
herramienta de poder residía en el control de las milicias rurales, llamadas
montoneras. Por medio de las montoneras impusieron su voluntad en sus áreas de
influencia y lograron vencer a otros caudillos y dominar territorios más
alejados. La violencia marcó muchas de sus acciones ya que no dudaron en
ordenar asesinatos y fusilamientos cuando lo creyeron conveniente.
A pesar de estas prácticas violentas, los caudillos también impulsaron pactos interprovinciales. Estos sirvieron para apaciguar las tensiones entre las provincias y para mantener viva la idea de una unidad nacional que englobara bajo el mismo gobierno a las diferentes regiones del país.
A pesar de estas prácticas violentas, los caudillos también impulsaron pactos interprovinciales. Estos sirvieron para apaciguar las tensiones entre las provincias y para mantener viva la idea de una unidad nacional que englobara bajo el mismo gobierno a las diferentes regiones del país.

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Los pactos interprovinciales
Las relaciones entre los Estados
provinciales se regularon por medio de pactos o tratados. Los principales
fueron los que se firmaron entre Buenos Aires y el Litoral.
A principios de 1820 luego de la
batalla de Cepeda, Buenos Aires concertó con Santa Fe y Entre Ríos el Tratado
del Pilar. Este establecía la necesidad de poner fin a las hostilidades para poder reanudar así la
actividad comercial. Por tal motivo, se estableció el retiro de las tropas de Santa Fe y Entre
Ríos del territorio bonaerense y se autorizó la libre navegación de los ríos
Paraná y Uruguay. También se dispuso la adopción de la forma federal de
gobierno, si bien proponía su organización para el futuro.
A fines de 1820 Santa Fe y Buenos Aires
firmaron el Tratado de Benegas, en el que se eliminaban las discrepancias entre
ambas provincias y se resaltaba la importancia de acordar un orden político
nacional en un corto plazo. A principios de 1822 se firmó el Tratado del
Cuadrilátero entre Buenos Aires y las provincias del Litoral, que se estableció
la alianza de las partes en caso de una agresión externa y reafirmó la libre
navegación de los ríos y la libertad de comercio . También afirmó la necesidad de convocar a la brevedad
un congreso para organizar el país.
En el interior del país , tratados
importantes fueron los que las provincias de Mendoza , San Luis y San Juan
firmaron entre sí. Estos acuerdos tenían por objeto afianzar la amistad entre
las tres provincias y asegurar la unión de los pueblos cuyanos.

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Unitarios y federales
Los unitarios o centralistas eran aquellos que querían crear un gobierno
central fuerte que contara con el poder necesario para administrar y dirigir
los gobiernos provinciales. Por lo tanto, los dirigentes, las instituciones y
la legislación provincial deberían ser designados y controlados por la
administración nacional. En cambio, los federales proponían que cada provincia
tuviera su propio gobierno y que las decisiones que tomara este fueran
respaldadas por el poder central. Los federales creían que las provincias
debían ser autónomas y que debían retener el suficiente poder como para decidir
sobre sus instituciones y normas.
ACTIVIDADES
1) ¿ Cúal fue la función de las Juntas de
Representantes y por qué fueron creadas?
2) ¿Cuál era la relación de los caudillos y las
montoneras? Explícalo con tus palabras.
3) ¿Quiénes impulsaron los pactos
interprovinciales y cuál fue su objetivo?
4) Realiza un cuadro indicando los
principales tratados interprovinciales
firmados, entre qué provincias se firmaron y qué establecía cada uno.
5) Explica como querían organizar el Estado los
unitarios y los federales